负面舆论应急预案

负面舆论应急预案（汇总18篇）。

一）负面舆论应急预案

负面舆论应急预案

导语

在当今信息爆炸的时代，负面舆论几乎无所不在。企业、组织和个人都难免会面临负面舆论的困扰，如果处理不当，将给其声誉和形象带来巨大的伤害。建立一套有效的负面舆论应急预案对于保护自身利益至关重要。本文将从具体、生动的角度，详细探讨负面舆论应急预案的制定与实施。

文章正文

第一部分：制定负面舆论应急预案的重要性

面对负面舆论，企业、组织和个人的第一时间反应将直接影响到舆论的走势和声誉的发展。以企业为例，当负面舆论一经传播，如果企业没有应对措施，将会引发更多的关注，扩大负面影响。

制定负面舆论应急预案是为了能够在事态发展的第一时间做出应对，有效化解危机，最大程度地减小负面舆论对声誉和形象的影响。预案的制定可以提前规划好应对措施，减少由于无预案而导致的迷茫和混乱，同时增强应急问题的解决能力。

第二部分：负面舆论应急预案的要点和流程

1. 预警机制的建立

预警机制是负面舆论应急预案的基础，也是及时掌握负面信息的重要手段。企业、组织和个人可以通过建立舆情监测系统，实时跟踪舆论动态，及时发现并预警潜在负面信息的传播风险。

2. 应急团队的组建

建立一支高效、专业的应急团队是负面舆论应急预案的核心。这个团队应包括公关、法务、媒体、传媒等多个部门的专业人员，以及行政决策者。他们需要具备危机公关和舆论危机处理方面的经验和能力，能够在面对负面舆论时有效地应对。

3. 快速回应和信息正面化

当发生负面舆论时，应急团队要能够及时回应。他们需要立即制定出合适的回应策略，并通过公众媒体、社交媒体等渠道发布正面信息，积极引导舆论。同时，可以通过提供相关事实和数据来辩驳错误的信息，并积极与媒体进行沟通，以保证信息的真实性和公正性。

4. 媒体关系的管理

负面舆论应急预案的执行过程中，媒体关系的管理尤为重要。当负面舆论出现时，企业、组织和个人要积极与媒体沟通，及时提供信息，并主动参与访谈和采访。通过与媒体的合作，可以更好地传递正面信息，平衡舆论，改变负面局势。

第三部分：应急预案的实施效果与评估

负面舆论应急预案的实施效果需要进行监测和评估。企业、组织和个人需要通过对预案的执行过程和结果进行评估，总结经验教训，不断优化预案。同时，通过对负面舆论事件的后续监测，可以了解预案的实施效果，及时发现问题，并对应急团队的专业能力进行提升。

结语

负面舆论应急预案的制定与实施对于企业、组织和个人来说至关重要。只有建立了科学、全面的应急预案，才能在负面舆论出现时从容应对，保护声誉和形象。通过预警机制的建立、应急团队的组建、快速回应和信息正面化，以及媒体关系的管理，可以更好地化解负面舆论带来的影响，保护自身利益。同时，持续的评估和改进将帮助不断提升应对负面舆论问题的能力，更好地适应时代发展的挑战。

二）负面舆论应急预案

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、组织机构：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX

各班班主任

三、工作原则：

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、工作目标：

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

五、事故现场指挥职责

（1）根据事故应急救援预案，在现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

（2）指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

（3）负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

（4）负责现场应急救援任务分配和人员调度。

（5）把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

（6）与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

（7）维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护

（8）负责事故后的现场清理。

六、应急救援小组

根据学校特点和需要，分别设置：

总指挥：XXX

（1）师生联络小组负责人：XXX

（2）疏散引导小组负责人：XXX

（3）医疗救护小组负责人：XXX

（4）安全保卫小组负责人：XXX

（5）后勤保障小组负责人：XXX

（6）信息宣传小组负责人：XXX

七、应急救援通讯录

应急电话：火灾：119报警：110紧急救护：120

三）负面舆论应急预案

一、指导思想：

《消防安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以学校法人代表（校长）为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。

二、演练目的：

为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，为加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强学生消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。

三、灾害预设：

当某楼的某室突然失火时，在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。

四、组织机构：

1、领导小组

学校成立灭火和应急疏散领导小组。

组长：XXX副组长：XXX成员：XXX 领导小组职责是：

（1）平时指导全校灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练；

（2）战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动；

（3）配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。

2、义务消防队：

组长：XXX成员：XXX

岗位职责：

（1）熟悉并能使用学校配制的消防器材，掌握灭火知识。

（2）据学校应急疏散预案，组织师生疏散演练。

（抢救被困学生和救护伤员。

3、疏散引导组组长：XXX成员：XXX

职责：平时负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务；战时指挥火灾单位的领导做好人员和物资的疏散自救工作。

4、后勤保障组组长：

XXX成员：XXX

职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障。

5、抢救护理组组长：XXX成员：XXX职责：进行医疗救护及人员清点等。

五、前期准备阶段

每年10月20日至11月5日为宣传发动和培训阶段。

1、学校安全工作领导小组负责制订《消防安全应急演练预案》，通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。

，邀请消防官兵来校进行消防器材使用培训和消防知识讲座，并组织校义务消防队进行实战演练。

器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电气设备检查等。

4、邀请消防官兵对我校义务消防队队员和有关教职工进行培训，使他们能正确使用灭火器等消防器材。

班级充分运用广播、网络、黑板报、宣传窗等不同媒体，以讲座、竞赛、展览等形式向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等，对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电，不触摸有电源标志的器

物、不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生跳楼逃生，不提倡学生参加救火工作。

救火、救人资料，组织学生学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时，能够做到：

①遇事不慌，头脑冷清。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。

大忌：恐慌混乱，相互践踏。

7、后勤部门配置好各通道钥匙，教学楼前操场划定安全警戒线，配备和检查相应的消防器材和设备，平时负责管理，让这些器材处于正常状态。

六、应急实战演练。

演练时间不定，由学校演练领导小组临时决定。要求：

1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。

疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴，防止烟雾中毒。

3、各班班长协助教师清点本班同学人数，并及时上报给班主任。班主任整理并清点本班同学人数，及时上报给抢救护理组组长，由组长报告给现场指挥。

4、在警报戒除前，各组人员协助班主任维持学生在安全区内的秩序。警报戒除后，各班按次序返回教室。

七、总结反思。

演练后一周为总结反思阶段，要求参加演练的教师每人撰写一份消防意见建议书或演练心得体会文章，以利学校能进一步排查安全隐患，制订相应的安全对策，总结经验教训。

四）负面舆论应急预案

1. 方针与原则

1.1方针：安全第一，预防为主;常备不懈，高效协调。

1.2原则：以人为本，保护人员生命安全优先，防止事故扩大，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。

2. 法律法规依据

2.1建设工程安全生产管理条例

2.2其它有关的法律、法规要求

3. 应急准备

3.1成立项目应急救援小组

为了保证应急救援系统起到立即组织营救受害人员及迅速控制事态的作用，顺利解决资源分析中所分析的问题，项目经理部应成立应急救援组：

组长：项目经理：邢光胜

职责：全面负责项目经理部应急救援责任制的组织和落实工作，为应急准备及响应的培训工作提供必要的资源。

组员：项目执行经理、项目总工程师、生产副经理、安全员、工长、义务消防队 曹颜辉 曹兰栓 董志全 郭秀明 曹少伟 史建民

主要包括通讯小组、警戒小组、抢险小组、抢救小组，并设两名紧急事务联络员。

职能：组织开展本项目经理部级应急救援工作。

3.1.1通讯小组 曹雷雄 墨泽倩 曹海珍

3.1.1.1接警的第一时间内准确、迅速的向项目经理部应急救援组发出事故通知，根据指挥组指令及时公司应急救援指挥中心发出事故通知，并及时将指挥中心的各种指令准确传达到相关部位。

3.1.1.2负责在关键部位引导公共组织顺利到达现场。

3.1.1.3协助公司级应急救援通讯组工作。

3.1.2警戒小组 安续江 曹坤平 曹金金

3.1.2.1迅速对事故现场周围建立警戒区域，为应急救援工作的物资运输、人群疏散、救援队伍提供交通畅通。

3.1.2.2防止无关人员进入事故现场发生不必要的伤亡或进行违法活动。

3.1.2.3负责项目经理部级应急救援的警戒与治安。

3.1.2.4协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查。

3.1.2.5协助公司级应急救援的警戒与治安。

3.1.3抢险小组 李晓伟 华文员 懂 跃 董 超

3.1.3.1尽快控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大。

3.1.3.2迅速抢救伤员及珍贵财物、资料。

3.1.3.3根据现场的实际情况做出准确判断，不得冒险作业，为公共急救组织到达现场开展急救工作作好充分准备。

3.1.3.4负责项目经理部级应急救援的消防和抢险。

3.1.3.5协助公司级应急救援的消防和抢险。

3.1.4抢救小组 韩 孟 曹永伟 董卫

3.1.4.1组织受伤人员的现场急救。

3.1.4.2根据受伤的情况合理安排转送医院进行治疗。

3.1.4.3准备必要的急救器材及药品。

3.1.4.4负责项目经理部级应急救援的医疗与卫生工作。

3.1.4.5协助公司级应急救援的医疗与卫生职能。

3.2应急资源准备

公司行政部为应急救援常备如下急救物品：

安全帽：50顶

安全带：20条

监测仪器：2台

交通车辆：2辆

另外还备有急救药品、急救担架等。另外各施工现场都根据要求配备必要的急救物品。

3.3应急准备措施

3.3.1落实各级应急准备组织机构及其责任制

公司、项目经理部两级应急救援工作组，应明确职责，实行责任制，做好各项措施的落实工作。各项目经理部必须编制本项目经理部的应急救援预案。

3.3.2培训

3.3.2.1公司安全生产监督管理部监督、指导项目经理部进行应急救援预案、有关知识的学习。

3.3.2.2各项目经理部由项目经理和安全员组织，对项目施工操作人员进行培训工作，培训内容包括项目应急预案、卫生常识及实际操作等。

3.3.3项目经理部应急准备措施要点

3.3.3.1食堂应有消毒措施，定期消毒器具;禁止食用工业用盐(亚硝酸钠)、发芽的马铃薯、未熟的扁豆及变质的食物等，防止食物中毒;操作间内生、熟食物必须分开存放，加工好的食物必须使用专用容器存放。

3.3.3.2项目经理部应备有急救箱及急救物品，包括：消炎药(先锋霉素IV号、氟哌酸、痢特灵等)、解热止痛药(安痛定、阿斯匹林等)、消毒用品(75%酒精、2%碘酒、0.9%盐水、1%龙胆紫液、红汞等)、急救包(内含无菌敷料、绷带)、担架、体温计等。

3.3.3.3项目紧急事务联络员的手机电话应24小时开通，随时保证信息畅通。

4. 应急响应措施

4.1生产安全事故应急救援流程见附图一

4.2各种不同事故的应急措施

4.2.1在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120急救中心送医院诊治，如医院诊断为传染性疾病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施;按照报告程序向上级报告。

4.2.2突发流行性传染性疾病

4.2.2.1项目发现突发流行性传染性疾病病例后立即拨打120急救电话送往医院救治。

4.2.2.2请专业人员对现场进行消毒，同时将与病例接触的人员进行隔离，按照医疗卫生部门的要求采取进一步的.防治措施。

4.2.2.3立即将项目发生病例的情况上报公司应急救援指挥中心。

5. 现场恢复

事故控制后，应急救援工作结束，进入正常工作程序。

苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目卫生防疫应急预案;6.预案评审;根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性;7.事故调查和处理;紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在;中扶建设有限责任公司北京六分公司;苹果园H地块项目部;2011年5月;第6页共6页;

苹果园交通枢纽H地块廉租住房项目 卫生防疫应急预案

6. 预案评审

根据应急救援过程的实际情况，进一步对预案的有效性、准确性、协调性进行评估，有针对性的完善预案中暴露的缺陷，不断更新、完善和改进应急救援预案文件体系。

7. 事故调查和处理

紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在4小时内填写《信息交流、协商与沟通报告》，发生人员重大伤亡的，同时填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》，上报公司安全生产监督管理部;公司安全生产监督管理部每年度对已经发生事故的原因、处理情况等进行综合统计后，以提高对紧急事件的预防和响应处置工作。

五）负面舆论应急预案

消防安全工作关系到学校广大师生的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大火灾，尤其是群死群伤事故为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，特制定此消防应急疏散预案。

一、火灾初期的处置步骤

全体师生、特别是楼管值班人员要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记保卫处值班电话，火警电话：119。

〈一〉发现火灾事故苗头或遇有火灾事故时应及时向保卫处值班室报警，或拨打火警电话，请求有关部门及时增援，以便尽快进入现场组织指挥、扑救。

〈二〉在拨打报警电话的同时，组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

〈三〉在发现火灾有蔓延扩大，且一时无法扑灭时，应迅速组织引导楼内人员疏散、撤离现场，清除各种障碍，疏通各种通道，为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。并与车辆、医疗、物管部门联系，为伤员救治、物资供应管理作好准备。

二、重大火灾处置步骤

〈一〉组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作得到及时有组织、有步骤的进行。各部门能积极配合，指挥得当，处置有方，

避免和减少人员伤亡、财产损失。根据实际情况成立学校火灾救急工作领导小组。

组 长：姜明刚

副组长：刘艳娟、于晓红、崔政大、马 骥

组 员：李 丽、周艳凤、韩 丹、刘岩峰、周 雪

张 妍、魏姝、各年组组长

指 挥：姜明刚（全面工作）

副指挥：崔政大、马骥（工作部署、现场指挥）

刘艳娟（信息报告） 于晓红（组织协调）

责任人：李 丽（负责五年组） 韩 丹（负责四年组）

刘岩峰（负责二年组） 周艳凤（负责一年组）

魏姝（负责学前班） 周 雪（负责三年组）

张 妍（负责日常宣传）

楼层负责人：一楼：马 骥 张 妍 王 宏

二楼：于晓红 刘艳娟 周艳凤

三楼：李 丽 刘延峰 韩 丹

四楼：周 雪 崔正大 蒋 超

各科室教师协助楼层负责人

〈二〉任务、要求

（1）灭火行动组：由保卫处和学校义务消防队（主要任务是：发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥消防队队员和广大师生进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。

（2）疏散引导组：主要任务是：在楼管人员的配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增

援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好学校灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电保障与人员救护组：由保卫处、总务处和卫生所人员组成，主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力。校卫生所要尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据要求汽车队应迅速派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。确保救火用水和伤员得到及时有效的救治。

（5）物品管理组：由总务处等有关人员组成。主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（6）现场协调组：主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的`指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

三、教育、培训

〈一〉、各级部门要坚持经常性消防安全宣传、教育工作、利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识、提高全体人员消防安全意识、增强防火工作的自觉性。

〈二〉、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训、力争使其做到“四会”，即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。不断提高消防人员灭火救灾能力。

〈三〉、定期不定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于良好的技术状态。

消防安全工作是一项十分重要的工作。全体人员务必要充分认识其重要性。自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。

学校灭灾救急工作通讯联络方式：

六）负面舆论应急预案

一、目的

建立应急状况的识别和响应机制，确定可能影响食品安全的潜在事故和紧急情况，在突发事件发生时做出有效响应，防止和消除可能发生的食品安全隐患。

二、适用范围

适用于本厂生产活动中发生火灾、汛情、停水、停电、停汽和超范围超量使用食品添加剂、故意投毒等可能影响食品安全的突发事件的应急准备和响应。

三、职责

(一)办公室负责协调发生紧急情况的应急准备和响应方案的实施;负责发生紧急情况时人员、车辆的调配，拨打119、110、120求助电话等协助工作。负责每年组织开展应急演练。

(二)质检部负责对在火灾、汛情、停水、停电、锅炉故障停汽等事故中受到影响的原材料、半成品、成品进行检验;负责对发生超范围超量使用添加剂、故意投毒等相关原材料、半成品、成品进行检验。

(三)生产部负责发生紧急情况时生产计划调整及原料、半成品、成品应急处置工作，统一指挥未明确规定应急措施的不可预知的突发事件。

(四)设备部负责发生火灾、汛情、停水、停电、停汽等情况中设备设施的应急准备、响应及其预防和处置工作，负责全厂消防设施配备工作。

四、内容

(一)火灾应急准备及响应。

1.应急准备：办公室负责每年定期对员工进行消防安全培训，每年11月9日组织员工开展灭火和疏散演练;按消防安全法规要求配置灭火设备。

2.当发生火情时，当班领导立即指挥现场人员就近取灭火器对着火点进行控制，防止火势快速蔓延。火灾初起阶段的扑救要做到及时、快速。同时派人通知车间、楼层内其他人员就近向外疏散，尽快撤离，避免造成人员伤亡。

3.在展开自救的同时，当班领导派人报告办公室，通知配电室断电，同时派人准备相关医务用品赶赴现场，对受伤人员进行救护;并根据伤势情况，及时拨打120医疗救护电话。

4.办公室接报后立即调动并组织有关人员参加扑救，用水枪压制火势，组织人员将燃烧区域周围易燃易爆物品及时移到安全地点隔离火源，防止爆炸和火情扩大。在保障人员安全的情况下将燃烧区域的贵重财物移走，以减少损失。

5.当火势较大不能及时扑灭时，及时拨打119火警电话报警，并派人到路口接应消防车，并组织力量防止火势的蔓延。

6.发生事故的部门或车间负责对失火的原辅材料、半成品、成品进行隔离、标识，由质检部进行检验，检验合格后方可使用。

(二)防汛应急准备及响应。

1.应急准备：每年雨季来临前，设备部负责组织清理下水道，确保排水畅通，检查车间、库房、办公室及其他建筑屋顶并补漏。

2.当发生汛情时，当班领导立即指挥现场人员抢救物资，堵漏点，对漏水点进行控制，防止汛情扩大，同时派人通知办公室。

3.办公室负责通知有关部门做好应急和医务准备并及时赶往现场参加防汛抢救工作。

4.防汛现场出现大面积积水及电路故障时，设备部负责组织人员及时排水并排除供电故障。防汛抢救过程中对受伤人员要及时进行救护，并根据伤势情况，拨打120医疗救护电话。

(三)停电、停水、停汽应急准备及响应。

1.应急准备：设备部负责定期检查电房、供水房及锅炉设备，确保设备运行正常，平时加强与供电、供水部门的联系，提前掌握停电、停水信息。

2.设备部接到供电局、自来水公司的停电、停水通知后及时做好应急工作并通知生产部做好调整生产计划和安排工作。

3.当发生临时停电、停水、锅炉故障停汽事故时，设备部及时组织人员排查事故原因，准确判断，采取果断措施进行处理，防止事故波及面扩大，减少财产损失。

4.生产车间组织人员将领用的原辅料摆放整齐进行标识，对已拆封的原辅料进行封口后标识。对已溶解的原辅料将溶液加盖或密封保存以防污染。

5.生产部对停电、停水、锅炉故障停汽事故引起的质量问题及时上报质检部，并对事故期间的半成品、成品进行隔离、标识。由质检部进行检验，检验合格后，方可使用或进入下道工序。

(四)超范围超量使用食品添加剂应急准备及响应。

1.应急准备：质检部加强食品添加剂使用培训，让相关人员清楚食品添加剂使用范围及使用量，食品添加剂使用实施“五专”管理。

2.当发生超范围超量使用食品添加剂时，当班品控员立即指挥现场生产人员停止作业，防止事态扩大，同时报告质检部及生产部。

3.质检部、生产部接到报告以后立即赶往现场进行处理，对于已经发生超范围超量使用食品添加剂的物料根据实际情况进行评估并做如下处理：

1)已经超范围超量使用食品添加剂的原料或半成品，对物料进行二次调配修正使之符合质量标准要求后方可用于生产，对于不能简单的经过二次调配用于生产的物料报主管副厂长批准后进行报废处理;

2)已经超范围超量使用食品添加剂的成品，追溯所有批次并对产品进行隔离，报主管副厂长批准后进行报废处理;

(五)故意投毒应急准备及响应。

1.应急准备：办公室加强对进入厂区外来人员的管理，做好登记，禁止不明身份人员进入厂区。办公室负责加强对员工职业道德教育培训，提高员工食品安全意识，及时解决劳资纠纷。设备部负责加强生产关键岗位监控设备的配备。

2.当发现投毒事件时，当班品控员立即指挥现场生产人员停止作业，防止事态扩大，同时报告厂长、质检部及生产部，情况严重的应报告食品药品监管部门及公安部门。

3.质检部、生产部接到报告以后立即赶往现场进行处理，确定投毒产品范围，对于投毒事件根据实际情况进行评估做如下处理：

1)对已受投毒污染的原料及半成品报厂长批准后进行封存、隔离、标识，待调查后处理。

2)已经生产的产品，追溯所有批次产品并报厂长批准后对所有产品进行封存、隔离、标识，待调查后处理。

3)如果产品已经流入市场，立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故处置管理制度》执行，并报告食品药品监管部门。

七）负面舆论应急预案

一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

（一）、应急救援小组组成人员及职责

应急救援小组人员：

组长：xxxxx（公司项目经理安全生产第一责任人）

成

员：xxxxx

1、按照《预案》实施情况，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；

2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施；

4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；

5、事故发生以后，应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实；

2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

（三）应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3、事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

4、在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；

6、协助组长做好事故处理工作。

（四）登高用火施工规范及施工人员详细

1、施工现场的平面布置和施工方法，均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

3、施工现场的道路应保持畅通，夜间应设照明，并配备值班巡逻人员。

4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。

5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则严禁使用。

6、施工现场需挂警示牌，焊、割作业必须符合防火要求，严格执行规定。

（1）焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业。

（2）属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续，不得进行焊割。

（3）焊工不了解焊割现场的情况，不了解焊件内部是否易燃易爆，不得进行焊割。

（4）各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前，不准进行焊割。

（5）有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前，不准焊割。

（7）附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊割。

（8）在外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电，应严格按照用电的安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾和人身伤亡事故。

7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整，保持良好的通风，放置灭火装置和警示牌，由专人管理。

八）负面舆论应急预案

沙沟中学实施营养午餐突发断水断电等意外事故处理应急预案水、电是实施营养午餐改善计划学校食堂正常供餐必备的最基本的条件，是食品安全工作的重要组成部分，也是保障师生正常生活的重要基础。断水断电等意外事故在学校时有发生，为进一步加强学校食堂水、电等设施的管理，保障学校断水断电等意外事故发生时能正常为学生提供图纸等的营养午餐，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案

一、组织机构

（一）成立学校突发断水断电等意外事故应急成立领导小组。

组长：王鹏程

副组长：马紅治

马志锐

组员：马强

吕宗仁

王继祖

陆岩

马万喜

各班主任

指挥部的工作职责是：

（1）启动学校断水断电等意外事故处理应急预案。

（2）领导、组织、协调事故应急处理工作。

（3）负责事故处理事项的决策。

（4）负责上报与事故相关的重要信息。

（5）审批学校应急处理工作报告。

二、常规管理

（一）、学校组织相关人员定期和吧不定期深入学校对学校可能断水断电等意外事件的隐患，即使做查漏补缺，做到早发现、早报告、早治理，不能因为人为因素断水断电而停止正常营养午餐。

（二）、学校要与当地政府、水保站、农电站等相关部门保持联系，协调学校的用水和用电工作。

（三）、用水紧张或缺水学校，要想办法做好学校用水的储蓄工作，并邀请相关部门对学校用水质量检测，确保水质量好，无安全隐患。

（四）、做好学校食堂用电设施的改造工程，指定专人经常对学校食堂用电设施进行检修，维护。

（五）、对却因客观原因二造成的断水断电等意外事故时应立即启动该预案。

三、建立报告机制

1、对学校发生临时断水断电等意外事故是学校不能对学生实施午餐时，学校从业人员向管理人员报告，管理人员向校长报告，校长协调有关人员检查检修，对于用电设施必须有专业人员进行检修，确保短时间内供水供电。

2、对学校发生长时断水断电等意外事故时，学校从业人员向管理人员报告，有管理人员检查检修，同时上报县意外事故应急处理协调领导小组。

四、事件处理

1、各级领导小组负责人接到报告后，及时组织相关人员赶赴学校开展事故处理工作

2、学校应及时对学生做好解释说明工作，同时采取科学合理的办法通过各种途径解决学生营养午餐

3、学校迅速与家长取得联系，通过告示等形式给家长做好解释工作，去的家长的谅解，保证广大师生及家长在事故发生和过程中的知情权，严防事态扩大给学校教育工作造成不良影响。

4、协调各方面力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教育教学秩序

5、学校要及早购置手摇鼓风机等应急设备，在学校断电时能立即启用。

6、主动和有关部门联系，及时购买等价等值、卫生、营养、可口的熟食品，如牛奶、面包等，及时为学生供应午餐。

7、断水断电事故处理结束，要认真总结分析事故发生原因，提出改进意见，完成处置总结报告，报送县营养办。

五、责任追究

对断水断电突发公共事件的应急处置工作中实行领导责任制和责任追究。对有突出表现的个人予以鼓励和表彰；对负有直接责任个人依据有关法规和规定给予行政处分；；对处理不当，贻误时机，造成恶劣影响的直接责任人，要严肃追究责任。

六、本预案由学校突发断水断电等意外事故一见处理工作领导小组负责解释。

九）负面舆论应急预案

十）负面舆论应急预案

为认真做好酒都地区中小学校米粮油配送业务，朋友农业公司重新设计了组织架构，拟定了工作流程，将采购、检验、配送、客服等各项业务全部细化，力争做到教育系统、学校、学生“三满意”。

一、组织架构

财务部主管会出计纳副总经理总经理综合部车队主管驾驶人员配送部配送主管库房管理配送专员采购主管采购专员物控部品控主管品控专员卫生专员客户部主管主管人事行政后勤总务客户专员

二、工作职能

1、客服部工作职能：

(1)建立客户档案，对客户反馈信息进行分析，出现问题及时处理;

(2)接洽并处理公司与客户之间有关配送及服务的具体工作;

(3)负责建立完善公司客户资料、客户关系管理系统;

(4)收集公司配送业务的市场拓展、新客户开发资料，并对这些资料进行分类整理，以便随时了解公司配送服务的市场拓展情况;

(5)负责办公室日常的客户接待工作;

(6)按客户合同要求制订配送服务计划和服务时间安排表;

(7)及时分析客户建议投诉反馈相应部门。

2、物控部工作职能:

(1)适时收集整理分析掌握市场信息，开拓新的采购方式，优化采购渠道，降低采购费用;

(2)确定合理物资采购量，及时了解客户需求情况，进行合理采购;

(3)根据客户需求计划，制定物资供应计划并组织实施;

(4)汇总各客户的合同申请单，编制采购作业计划;

(5)选择、评审、管理供应商，建立供应商档案;

(6)组织供货合同评审，签订供货合同，实施采购活动;

(7)建立采购合同台帐，并对合同执行情况进行监督;

(8)进行市场询价，采购所需物资;

(9)采购物资的报验和入库工作;

(10)采购过程中的退、换货工作;

(11)采购部合同、供应商档案、各种表单的保管与定期归档工作;

(12)全面负责所有米面油产品的质量检查、卫生营养检测;

(13)负责品管、卫生营养检测流程、标准、制度的制定。

3、配送部工作职能：

(1)负责公司库房管理;

(2)负责客户所需货品的有效分拣、入库、出库;

(3)根据客户所在地进行配送车辆路线设计并按计划配送;

(4)适时监控车队车辆管理情况(含发车时间安排、车辆维修、加油、车辆里程计算等);

(5)及时汇总配送工作情况进行总结分析以改进完善工作。

4、财务部工作职能：

(1)资金监控、加速资金流转;

(2)负责公司的资金管理、运用、帐务的核对;

(3)编制年度预算计划，并根据生产和销售成本数据，提出成品分析报告;

(4)负责公司的财务管理体系运营监控执行。 5、综合部工作职能：

(1)全面负责公司的人事管理、行政管理、后勤服务、总务杂务处理等工作;

(2)负责公司相关制度、文件的执行落实跟进;

(3)负责公司人事招聘、薪酬、绩效、培训、劳动事务、社保等工作;

(4)负责公司行政管理构建、制度制订、执行、行政公关处理等工作。

三、业务流程

公司在充分区域范围中小学农副产品特点的基础上，制定了以食品安全、配送快捷、服务满意为基本原则配送流程。

1、采购流程客户专员定期汇总学校需求并形成电子档案

2、检测流程品控专员对采购货品利用设备进行抽样检查

准确记录各种产品实际检测结果填写产品检测标识卡合格产品发往配送部，不合格的退回采购部采购部根据客户信息指定采购计划采购专员根据采购计划进行供应商比选报副总经理审批后安排采购采购经理对采购产品进行再评估

3、配送流程品检专员、卫生专员对采购货源进行检测验收入库

4、客服流程

配送专员将客户意见及时记录反馈客户部客户专员建立完善客户管理资料库客户专员适时跟进调查客户情况并做好记录反馈相关业务部门配送专员与客户交流并提供适当对客户的配套服务配送专员与客户进行货品验收交接确认签字配送专员对入库产品按客户要求分类整理车队根据客户情况安排线路，配送专员负责对口配送服务建立客户关系管理系统，并实行满意度管理

四、工作制度

1、员工管理制度

(1)自觉遵守公司《员工手册》条例的各项内容要求。

(2)上班时进行签到考勤制度，不许迟到、早退，不许无故旷工、串岗，下班后不能在仓库无故逗留。

(3)库区工作人员要穿工作服，或佩戴工作牌，不允许打赤膊、穿背心、拖鞋，配合保安员工作。

(4)进出库区严禁携带任何包、袋、私人物品等，严禁在库区内吃东西。

(5)员工自行车应停放于地下停车库，严禁库区内乱停乱放;地下停车库设有电动车充电插座，需充电的电动车车主须佩带配送中心的工号牌方可安排充电。

(6)严禁在库区内吸烟，吸烟区范围仅限于洗手间的框架内以及办公大楼;烟蒂请在熄灭后丢弃在洗手间的垃圾筐内。

(7)节约用水，节约用电，节约物料，爱护仓库设施设备。

(8)全员防损，对非工作人员以及形迹可疑者要及时制止并报告相关领导，防止公司财产受到侵害。

(9)严禁员工向供应商索要任何商品、赠品。

(10)必须树立正确的工作态度，严格遵守公司的各项规章制度及工作要求，按时保质完成本职工作。

(11)员工必须服从上级的工作分配，听从指挥，服从岗位调动和工作班次的安排。

2、商品进货管理制度

(1)库区安全管理规范

1.1外地货车进入市区或绕城高速范围内的，必须做到提前办理通行手续。

1.2所有送货车辆，必须听从配送中心人员(含保安)的管理并遵守交通法律法规

1.3库区内严禁吸烟(含车内)，违者按库区内有关规定处理，厕所内、办公楼内允许抽烟。

1.4进入配送中心库区内的所有人员必须严格遵守配送中心的相关规章制度，服从管理，更不能有不利于配送中心财产安全的行为发生，如送货人员有偷窃行为的，则该供应商必须做好批评教育工作，同时按照被窃物品价格的100倍赔偿配送中心的相关损失。情节严重者，移交公安机关处理。

(2)供货商送货流程

2.1持送货单、订货单及商品送到配送部。

2.2到预检室等待预检，获取预检后的订货单。

2.3按照订货单上的提示到指定的月台按卸货规则卸货。

2.4等待验收员进行验收。

2.5获取验收员签字(中转订单不签字)后的订货单。

2.6凭验收完毕的订货单连同送货单到结算室换取结算单。

(3)卸货规则

送货人员要注意货品码放，保证安全、科学。

(4)商品检验

4.1收货必须按照质量标准，检验外观质量和包装质量，要求外箱完好无损、封口严密、无外渗液体、无软塌现象、能够起到保护内容物不变形不散漏的作用。(检验包装质量)

4.2所验收的商品必须是符合国家、部委、地方、行业或企业标准，经生产厂检验合格的。(检验合格证)

4.3商品标识齐全，有商标、产品质量检验合格证、生产厂家(经销商)名称、厂址、规格、等级、净含量、生产日期、产品标准号等相关必须标注内容，箱内外商品信息必须一致。并对商品标识标签内容进行抽查。(检查商品标识)

4.4有使用期限的商品必须标明保质期和安全使用期或者失效日期，同时严格执行保质期管理的有关制度。

4.5需要索取证件和检查证件的商品。

4.6需要检查商品信息与实物的包装规格是否相符。

4.7收货抽查比例保持在20%左右。

3、商品出货管理制度

(1)客户收货员凭配送中心出具的商品交接单据，验收清点实际到货商品。

(2)所有带货必须随车携带具体的送货清单。

(3)为有效降低交接中的差错率，商品未交接清楚，配送专员和客户收货员对所清点商品件数不一致时，不得拉入卖场。如因特殊情况(根据客户需求而定)，确需入场的，由配送专员和收货员协商具体交接办法并在交接单中注明。

(4)因装卸不当等人为原因造成商品破损的都需责任人当场按商品价格赔偿。

(5)客户在卸货过程中发现有破损的商品，应请客户填写拒收单，由客户专员带回配送部处理。

(6)在卸货过程中，客户若发现外包装有开口、破裂等情况，应立即检查，如发现商品内包装短少的，一律由客户专员现场确认处理。

(7)商品交接完毕后，配送专员要协同客户收货员在交接单上签上实收件数(大写)、收货员姓名、到货时间。交接过程中，如实际到货件数和交接单总件数不相符，以实际到货件数为准，并签上实收件数(如实际到货总件数大于交接单上的总件数的，也必须按照实际到货件数签收);交接单回单由客户专员当车带回。

(8)客户若在配送过程中有意见和建议的，客户专员要虚心接受并将相关意见反馈改善。

4、运送管理制度

(1)公司驾驶员必须有相关驾驶资格和遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关的交通管理规章制度，遵守员工管理手册，安全驾驶。同时遵守公司的其他规章制度。

(2)驾驶员要爱惜公司车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要部件，确保车辆正常行驶。

(3)驾驶员出车前要例行检查车辆看其性能是否正常，发现异常要立即报修。

(4)驾驶员对车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。

(5)晚间出车时驾驶员要注意休息，严禁疲劳驾驶及酒后驾驶。驾驶员酒后驾驶或私自用车造成的一切违章和交通事故后果均由自己承担。

(6)驾驶员要文明驾驶，不准危险驾车。行车途中如果发生交通事故，适用快速处理的就快速处理，如必须现场处理的，应立即报警等待处理，不得逃离现场。如因违反交通规则而引发的事故，司机要承担全部后果及责任。

(7)驾驶员因违章或证件不全被罚款的，有当事司机承担全部责任及后果。

(8)驾驶员在外出送货时，如遇特殊情况不能按时返回的，应及时告知管理人员，并说明原因。

(9)驾驶员未经公司领导批准，不得将车辆随便交给其他人驾驶，如果领导同意司机要检查当事人是否有驾驶资格，严禁将车辆交给无驾驶资格的人员驾驶或练习开车。严禁公车私用违者每次罚款100元。

5、装卸管理制度

(1)装卸工装车时，首先检查货车车厢是否平整或是否有异物，若车厢不平或有异物时，需立即清理后装车。

(2)货物堆码应整齐合理，与组长沟通，严禁不必要的争执与返工。

(3)严禁野蛮装卸，造成货物损坏与损失照价赔偿。

(4)装卸完毕后必须做好清理工作。

(5)装卸过程严禁光脚或穿拖鞋，严禁吸烟与溜岗。

(6)由于工作原因或私事与客户争吵影响公司正常运作视情节轻重进行处罚。

五、应急响应措施

1、预警监测

(1)加强食品安全知识教育，开展食品安全的日常监测。做到早发现、早预防、早整治、早解决。

(2)定期对本公司所供应的食品进行抽样调查，避免发生食品安全问题。

(3)进行日常巡查，重点检查消防栓、灭火器、仓库通道情况，如发现问题，仔细观察分析，找出原因，及时解决，并汇报部门领导人。

2、事故响应

(1)接到报告后，本部门工作人员必须尽快赶赴现场，参加现场救助工作。 (2)接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送于医院救治。 (3)如发生食物中毒事件应即停止食用可疑食物，尽快脱离接触可疑污染物。

(4)发生事故后，在2小时内报告相关管理部门，积极配合有关部门开展应急救援工作，贯彻落实各项应急措施。

3、应急救援过程的人员、物资保障

(1)应急通讯。配送部应在仓库等重要部位醒目位置公布报警电话。物流配送中心应急领导小组有关人员24小时开通移动电话，所有配送人员工作期间一律开通移动电话。

(2)应急物品保障。配送部负责配备安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的应急救援物品，指定专人保管和维护。

4、善后处置

(1)应急结束后，妥善安置和慰问受害和受影响人员，清理污染物，尽快消除事故影响，恢复正常，保证社会安定。

(2)对导致事故起因的相关责任人进行严肃处理追究。

(3)发生事故次日，及时总计经验教训、并在内部发出通知、杜绝再次发生类似事故。

5、具体方案

(1)火灾事故应急预案

1.1发生火灾事故，第一目击人应大声呼喊，立即切断事发地电源，利用附近的消防器材采取有效措施进行先期处置，并及时向配送部主管报告。仓库发生火灾的，应参照仓库火灾应急预案处置。

1.2配送部主管接到报告后，应立即赶赴现场，采取有效措施及时消防队开展灭火，转移贵重物品。火情继续扩大的，物流配送中心应急领导小组应迅速拨打119报警。如有人员受伤应首先抢救伤员，并拨打120救助。

1.3火灾无法控制时，物流配送中心应急领导小组应立即采取措施疏散人员和车辆，关闭供电系统，同时疏通消防通道，指定专人引导消防车进入现场。

1.4应急处置工作结束后，配送部主管要配合有关部门做好善后处置及事故调查工作，并在调查结束后及时向公司领导作书面报告。

(2)途中事故应急预案

2.1送货车辆在送货途中遇到不可抗力因素，如道路塌方、山体滑坡、车辆损坏无法及时修复等，当天无法送达指定地点的，配送专员要及时向配送部主管报告，等候指令。

2.2配送部主管接到报告后，应及时向公司副总经理报告，经请示同意后可指令送货车辆原路返回，或等待救援。车辆在等待救援时，配送专员应组织做好防盗防抢工作。

2.3公司副总经理接到报告后要立即组织应急车辆装运货物，保障客户当日需求。

2.4应急处置工作结束后，配送部主管要配合有关部门做好善后处置及事故调查工作，并在调查结束后及时向公司领导作书面报告。

(3)车辆交通事故应急预案

3.1发生交通事故时，配送专员应立即向配送部主管报告，同时拨打电话报警，向保险公司报案，并注意保证自身安全，保护好现场;因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。

3.2配送部主管接到报告后，应及时向公司副总经理报告。

3.3公司副总经理接到报告后要立即组织应急车辆装运货物，保障客户当日需求。

6、其他预警措施

由于运输对象为中小学幼儿园，对于运输的时效性要求相当高，针对次日的运输量与运输客户需求我们还作了合理的配送安排。

(1)保证食品安全，配送车辆全部采用封闭箱式货车。

(2)保证运输及时，在自身购买2辆货车的基础上，与汽车租赁公司进行合作，避免因车辆故障耽误学生饮食。

(3)安排专业的配送人员，优化配送线路，避开线路车流高峰期。六、服务宗旨

中小学幼儿园的米粮油配送是一项重要的民生工程，酒都农业投资有限公司将以专业的运营、高效的采购、科学的检测、迅捷的配送、周到的服务，为酒都地区全体学子提供最优质的农产品供应。

十一）负面舆论应急预案

停电情况发生后采取的紧急措施：

１配电房值班员发现停电情况故障，应及时通知管理处工程主管。

２、工程主管立即到现场，组织当值电工检查电力系统状况，并及时汇报管理处主任；

３、当外线故障导致主供电源停电情况时；

1、值班电工要检查真空开关的指示牌是否分闸，再检查电压和指示灯，当明确失压断电后，按《电业规定》要求将主供电源进线柜真空开关退出，挂上“有人工作，禁止合闸”指示牌；

2、值班室电工向供电局调度室报告并了解外线停电情况状况；

3、工程主管及时把状况汇报管理处经理，并提启用备用电源，经管理处主任批准后，用电话向业主解释停电情况原因并提醒业主做好来电的准备；

4、工程主管要求值班电工做好操作准备。按《电业规定》送上备用电源；

5、检查设备运行是否正常，停电情况区域是否已恢复正常；

6、恢复正常供电后，及时向管理处主任汇报；

7、详细记录事故全过程（停电情况时光、报告时光、受话人姓名、报告资料、离开时光、事故原因等）；

8、当内线故障导致主供电源停电情况时；

9、工程主管组织机电检查电力系统故障原因并及时抢修；

10、加强电区域的安全巡逻；

11、工程主管及时把状况汇报管理处主任，经管理处主任批准后，用电话向用户解释原因并提醒用户做好来电的准备；

12、工程主管要求值班电工做好操作准备，按《电业规定》进行送电操作；

13、检查设备运行是否正常，停电情况区域是否已恢复正常；

14、恢复正常供电后，及时向管理处主任汇报；

15、详细记录事故全过程（停电情况时光、报告时光、受话人姓名、报告资料、离开时光、事故原因等）

十二）负面舆论应急预案

沿海地带是台风的多发地区，我施工单位为确保施工人员的生命安全、保证企业的财产不受损失，所以对施工现场作出以下防台措施： 一、及早部署：

1、在接到台风预报时立即部署防台措施；

2、及时对全体职工传达上级防台通知，使职工了解台风的动向和来临时间。 二、组织检查：

1、由项目部防台小组组织对施工现场进行全面检查，确保万无一失；

2、各班组认真检查各种施工材料的堆放稳固，对稍有疑惑的地方进行清理整治；

3、架工班对外架的整体性能和外架与建筑物的刚性连接进行彻底的检查，对存在有安全隐患的地方立即整改。

4、施工现场专业防护小组对防护棚进行加固处理，具体加固措施为设置剪刀撑和用铁丝拉防护棚四角固定在地面。

5、塔吊操作人员在台风来临前停止所有吊装工作，吊臂的停放位置及固定点按塔吊的操作规程进行。

1

6、电工在接到防台通知后，立即对施工现场敷设的电路电线进行检查，电箱的放置是否牢固可靠，对有安全隐患的地方立即整改，并在台风来临前切断所有施工用电，台风过后，先对施工现场的电路电线进行检查，确认正常后方可送电。

7、台风来临时，生活区宿舍关闭所有门窗，确保职工安全。 三、领导重视：

由项目部组织的领导班子成员彻夜值班，配置必要的通讯设备（如对讲机），便于应急时相互联络。 四、应急救援：

1、应急救援人员应经过培训和必要的演练，掌握救援行动的方法技能和注意事项，熟悉本单位安全生产情况，掌握应急救援器材，设备的性能和使用方法。

2、配备必要的应急救援器材，设备。

3、台风期间救援小组24小时待命，发生事故及时进行处理。 五、启动预案：

成立防台应急小组，便于及时处理防台过程中出现的问题，减少不必要的损失。

（一）各岗位责任分工

1、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。

2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。

2

3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理，同时负责抗灾救灾工作。

4、保洁绿化部门负责绿化、环境的'抗灾保护和灾后恢复工作。 （二）防台风防洪水及应急处理

1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后，应立即紧急动员，各部门处于临战状态，同时成立指挥小组经理任总指挥，各部门主管为成员的三防临时指挥部，相关人员应实行24小时值班制度，作好防洪防汛救灾准备工作。

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2、在台风或暴雨来临前，应做好各项防风、防水浸措施，如：紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗，检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。

（1）检查所有门窗，特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。 （2）牢固所有容易松脱物件，尤其是位于天台及露台等地方，对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。 （3）检查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。

（4）确保所有紧急用具可以随时应用，如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木（用于固定玻璃门）等。 （5）检查排水泵系统是否正常通畅。

（6）检查发电系统及其供油装置正常与否，并按规程试开发电机组。

（7）关闭霓虹灯电源。

十三）负面舆论应急预案

为了有效保证师生的生命和财产安全，减少自然灾害造成的损失，制定了本应急预案

一、紧急避难原则:

指挥得力，谨慎从事，全体动员，及时疏散，保护师生，减少损失。

二、处置应急事故的组织：

学校安全疏散领导小组：

领导:沈汉力。

副组长:林清翠、李雪莲、柯双喜。

成员:全体教师。

三、地震应急反应:

(1)紧急避免地震。

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快避开安全的地方，千万不要匆匆离开教室。

2、教室内的学生应该立即避附近，身体应该卧床不起或蹲下，尽量小身体，躲在桌子下面或墙角，保护身体被破坏，但不要靠近窗户。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角避开的时候，可以交叉在脖子后面保护自己，用枕头或其他保护物品遮住头和脖子。

4、卧床不起或蹲下时，脸朝下，头靠近墙壁，双臂前额交叉，右手握住左臂，左手握住右臂，前额枕在胳膊上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也要及时选择有利安全的地方，避开附近，躺下或蹲下，双手保护头部，不要站在窗口。

6、教室外的同学，要去空洞的地方，用双手放在头上，防止被破坏，避免建筑物和电线。

7、老师应按预先分工，及时到各教室检查避震情况，发现有不正当措施，应及时纠正。

(二)紧急避难:

根据学校各年级的位置和学生年龄。

特点，紧急疏散的`具体要求是：

1、拉响警报：学校办公室在地震发生的第一时间拉响警报，听到警报（钟声）后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次拉响警报（哨声），各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。同时，柯双喜老师负责向120求救；沈汉力校长向上级领导汇报情况。

2、组织疏散：

（1）安全疏散领导小组迅速组织全校师生疏散逃生，班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。

（2）疏散路线说明：

a、各班学生依次分两列纵队从教室前后门出，不拥挤，有序排好两列纵队。

b、安排如下：

六（1）、五（1）班从教学楼过连廊往综合楼楼梯下楼直接到操场；

四（1）、四（2）班从教学楼过连廊往宿舍楼楼梯下楼直接到操场；

三（1）、三（2）班从教学楼左侧楼梯下楼直接到操场；

二（1）、二（2）班顺教学楼右侧楼梯下楼直接到操场；

一（1）、一（2）、一（3）班直接到操场。

c、教室内学生疏散指挥人员安排：

当时在教室上课的教师迅速组织学生排队，带领学生有次序下楼疏散；

当时在办公室内办公的班主任、随班教师立即前往楼道口等待本班学生，遇到本班学生后立即协同任课教师带领本班学生到操场，按升旗仪式队伍位置安排集结队伍。

上体育课的班级立即在操场集合，由上课的'体育教师带领学生到安全地带集结。

3、救护摹拟演练：

（1）救护人员安排

由林清灿老师及时联系卫生所卫生员到校内处理伤病员。

a、不担任教学任务及疏散任务的教师在操场待命，及时把伤情较重的师生送往医院。

b、带领本班学生疏散到安全地带后，不担任班主任的男教师如当时没有带班任务，则立即到操场待命，参加救护组工作。

（2）操作过程

a、发现学生受伤，所在班科任老师应立即向学校安全工作领导小组报告有关情况。

b、学校安全工作领导小组接到报告后，立即组织有关人员转移受伤学生至安全地带（操场）。

c、先由卫生所卫生员进行急救，待120救护车到达后送湖头医院就医。

四、疏散要求：

1、听到学校发出的警报声后（钟声），教学楼全体师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品。

2、疏散集合地点：按集会位置在操场集中，如情况需要，再听从指挥安排。

3、在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户保持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

五、注意事项：

1、做到不惊慌、采取就近避险。

2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。

3、遇到灾情，千万不要跳楼。

4、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。

5、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

6、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

7、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

8、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到演练结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向校长报告。

六、自救互救：

疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

七、灾情速报：

灾情速报对象：灾情内容向上级地震部门、中心学校主要领导和分管领导汇报。

十四）负面舆论应急预案

为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。

一、疫情报告

任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。

二、疫情确认

牲畜口蹄疫疫情认定程序：

（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。

（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。

三、应急指挥系统和部门分工

（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部

总指挥：尤泽军 市政府副市长

副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长

成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。

（二）部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。

1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。

四、控制措施

一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。

（一）分析疫源 根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区

1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。

2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。

3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1.封锁疫点。

2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。

3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（四）疫区内应采取的措施

市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。

2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（五）受威胁区应采取措施

1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。

2.开展疫情监测，掌握疫情动态。

（六）解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。

（七）疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。

（八）非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。

上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。

五、保障措施

（一）物资保障 建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。

（二）资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。

（三）技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定； 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。

（四）人员保障

1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。

2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。

3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

十五）负面舆论应急预案

为保障员工职业健康，预防中暑影响员工身体健康，特制定本预案。

一、应急领导小组人员名单

组长：xxxx

副组长：xx

组员：xx

二、应急领导小组办公地点：

应急办公室设在项目部办公室

三、预案的启动与终止

夏季室外气温在37℃以上，由应急组长xxxx宣布启动应急预案。室外气温连续15天底于37℃以下，由应急组长宣布防暑预案终止。

四、出现中暑的症状

在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心等症状时，可判断为中暑。

五、应急措施：

1、应急组长宣布启动防暑应急预案，由xxxx负责制订新的施工作业时间，作业时间必须避开中午高温。

2、xx、xxxx负责给员工宿舍购买安装风扇等降温设备。

3、xxxx、xxx做好夏季防暑知识宣传，以告员工信、黑板报等形式向员工传授各种预防中暑的措施。

4、xxxx负责向施工一线员工发放防暑药品，如人丹、菊花茶、风油精。

5、由xxxx、xxxx、监督项目部及各队食堂，要求每天给员工做绿豆汤等防暑降温食品，工地有供应开水设备。

6、员工出现中暑时，立即向应急小组汇报，组长根据中暑情况组织应急小组部分、全部及项目其它人员进行应急处理。

7、小组其他成员为机动人员，做好配合工作。

六、对外联系电话：

xxxx

十六）负面舆论应急预案

为了在火灾意外发生时，保证及时疏散病人、迅速解除火情，最大限度地保障医务人员、就诊患者和陪同家属的生命财产安全及社会稳定，将医院资产损失降到最低，特制定本预案。

一、指导思想

遵循“安全第一、预防为主、消防结合”方针，按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的标准化应急体系。

二、应急体系目标

最大限度降低意外火灾给医院带来的各种损失，保障人员及财物安全。

三、组织机构、职责及应急程序成立消防安全应急处理

领导小组：组长：副组长：组员：

职责：进行消防宣传,抓好宣传培训，做好消防应急防范工作，并在火灾发生时负责协调调度，确保各项抢救工作顺利执行。

为使应急处理工作规范有序，运行高效，在消防安全应急处理领导小组下设七个小组，分别负责各自范围内的应急处理工作：

（一）安全警戒组组长：组员：

职责：负责火灾发生时的外围警戒工作，在火灾发生后，应组织相关人员在第一时间赶赴现场，疏通安全通道，并在外围用拦出足够的隔离带，疏散围观群众，方便火灾抢救。

（二）物资供应组组长：组员：

职责：负责火灾发生时各种急救物资的采购供应，包括：自动报警、灭火系统设备x套、手动报警器共x个、自动喷淋头共x个、消栓箱共x个、灭火器共x个，在接到火灾通知时，应立即赶到医院，组织各种的应急物资供应发放，为火灾抢救提供物资保障。

（三）后勤保障组组长：组员：

职责：负责火灾发生后的各类后勤保障工作，包括自动报警系统、灭火系统的安装调试及水电供应等。

（四）设备抢修组组长：组员：

职责：在火灾发生时及发生后，视紧急程度，迅速将受损设备维修完毕，保障重要设备的正常运行。

（五）车辆保障组组长：组员：

职责：火灾发生时，负责各类抢救运输工作，保障各类救灾物资安全及时、迅速到位。

（六）伤员抢救组组长：组员：

职责：火灾发生时，负责各类伤员应急抢救工作，保证伤员抢救及时、方法正确。

（七）抢救宣传组组长：组员：

职责：火灾发生后，及时宣传抢险救灾中所涌现的先进人物事迹，宣扬社会主义新风尚，增强员工凝聚力，确保稳定的医疗持续。

四、应急流程

火灾时，在楼内的人员有被烟气中毒、热气流烧伤，首先了解火场被困人员被困地点和抢救的通道，进行安全疏散，指挥人员采取措施，积极组织抢救和疏散。

稳定情绪，维护现场秩序，指挥人员立刻报警，引导疏散，打开楼上、楼下各大门及安全通道，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。疏散时，抢救组在指挥人员带领下，一定用绳子牵领，用“跟着我”的喊语或前后扯着衣服襟的方法，将人员撤至东、南、西广场安全地带。

在组织疏散撤离途中被浓烟所困时，马上采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区的方法，或采取毛巾（湿）等堵住嘴、鼻或用短呼吸法，迅速撤出烟雾区。

在楼上的人员，疏散较为困难，指挥人员沉着冷静地观察从三个楼梯口疏散出去，疏散时应按指示标志，尽快安全撤出。

先疏散受水、火、烟威胁最大的物资，疏散出来的物资堆放在安全地点，不得堵塞并派人看护，切断电源，疏散贵重物品及带有危险的物资。

工作人员应履行职责，坚守岗位，保证各安全通道畅通无阻。积极使用好灭火器等，有利于灭火器的工具，及时与119火警、120救护联系。各组负责人员撤离后应清理现场，防止有人在慌乱中采取躲藏的方法，而发生中毒或被烧死（伤）的事故。

五、保障措施

（一）人员保障

院属各科室按人员需求建立科室应急预备队，随时待命。灾情发生后，消防安全处理领导小组根据实际情况，抽调最优人员，参与抢险救灾。

（二）物资保障药械采供科、总务科、后勤服务中心做好应急药品、物资的日常采购、储备工作，院办、急诊科做好各类车辆的应急派遣。

（三）制度保障

消防安全应急处理领导小组定期对各科室的应急准备工作进行监督检查，发现遗漏，勒令改正。总值班电话保证24小时开通，确保在火灾发生后第一时间听从消防安全应急处理领导小组指令，进入应急处理流程。

十七）负面舆论应急预案

为认真落实学校安全事故防范措施，加强我校学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，全力消除事故发生后连带隐患及次生灾害，最大限度地保障师生和学校安全，维护学校稳定，根据上级有关要求，结合教育系统实际，制定本预案。

一、预案适用范围

本预案适用于本校因汛情所引发的重大安全事故。

二、防汛抢险救灾指挥中心及职责

（一）指挥中心人员组成及职责

1、人员组成

总指挥：张志辉副总指挥：李会坤

成员：王俊楼、李艳丽、张智荣、高龙梅

2、工作职责

（1）应急抢险救灾工作，在指挥中心统一指挥、统一组织下，实行一把手负总责，分管领导具体负责，有关股室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任。

（2）制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。

（3）加大防汛设施设备投入，不断提高基础设施标准和质量。经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。各校应加强对师生开展防汛抗灾常识教育，认真及时组织防汛抗灾演练。

（4）各成员要实行汛期24小时值班、值宿及学校汛期安全信息零报告制度，并做好记录。各学校领导要确保信息畅通，电话畅通。同时各学校还要成立防汛抢险应急突击队，有专人负责。

（6）保持与上级通讯畅通，及时进行工作汇报。

（二）专业工作小组及职责

1、组织协调组

组长：张志辉成员：李艳丽

工作职责：研究政策和措施、提出工作建议，为指挥中心决策提供参考；制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施；协调教育系统应急救援工作与县有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息；完成指挥中心交办的其他工作任务。

2、通信联络（宣传）组

组长：李会坤

成员：高龙梅

工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。

3、应急救援组

组长：张智荣

成员：张伟南，赵秋芸

工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。

4、后勤保障组

组长：王俊楼

工作职责：负责全县应急救援物资保障工作;对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。

三、各阶段救灾工作操作规程

（一）灾害预警时的工作

1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室学校灾害信息畅通。救灾后勤保障和应急救灾机动组做好配置必需的救灾物品、工具和出勤人员生活、食品的工作。

2、接预警后，及时集中人员，进行防汛动员，布置任务，明确职责，做好防汛各项准备工作。

3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员进岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

（二）灾害发生时的工作

1、灾害发生后，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。成员要根据安排前往参与指挥、调度。

2、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。

3、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。

4、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播、校讯通等多种形式告知师生，并有秩序地组织转移，避免造成堵塞通道、推挤踩踏事故发生。

5、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

（三）灾情稳定后的工作

1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

2、各组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对灾区师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。指导各灾区做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金预算。

4、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

十八）负面舆论应急预案

1总则

1.1编制目的

为提高防范雪灾天气的应急处置能力，确保雪灾应急工作高效、有序进行，最大限度地降低雪灾对生产造成的损失，切实维护生命财产安全，特制订本预案。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、依据有关法律、法规、规章以及国家、省、市有关救灾工作方针、政策和原则，依据《〈自然灾害专项应急预案〉（试行）》等文件编制。

1.3适用范围

本预案是肃北县瀚源矿业有限责任公司的专项应急预案。凡在我公司因雪灾发生道路、交通、电力、通讯灾害等，造成人员伤亡、财产损失，达到预案启动条件的，启动本预案。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本，全面落实科学发展观，最大限度降低雪灾对生产的影响。

1.4.2坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。

1.4.3公司统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

1.4.4充分发挥广大员工的能动作用，形成应急处置合力。

1.5预案体系

本预案为《甘肃中盛矿业有限责任公司雪灾事件总体应急预案》明确的为应对雪灾类突发事件的一个专项应急预案。

1.6适用条件

1.6.1本预案适用于雪灾天气对生产造成危害的应急反应。

1.6.2本预案适用于已经发生的雪灾及其引发的次生灾害的应急反应。

2组织机构与职责

2.1领导机构

成立以公司总经理为组长、副总经理为副组长、相关部室负责人为成员的雪灾应急领导小组，雪灾应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全环保部由安全环保部经理兼任办公室主任，负责日常工作。

领导机构主要职责：负责组织领导雪灾应急防控工作；负责雪灾防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责雪灾处置的协调；负责发布相关的信息；对全公司有关部门开展防控工作进行检查和指导。成员单位及职责：

全工区个部门、施工队。

供销储运部：做好积雪的清除准备工作，优先保证抢险救援人员、物资的运输。

安全环保部：负责组织、协调雪灾救助工作和安全管理工作。财务监察部：做好雪灾应急资金的拨付、管理工作。

计划技术部：负责雪灾的核实统计上报工作。

办公室：负责为指挥部启动和终止雪灾预警应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，负责雪灾信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，具体协调处理和及时报告雪灾预警应急预案实施中的有关情况。保证通讯畅通；快速传递雪灾预报预警信息。

2.2指挥机构

指挥部负责组织领导雪灾应急工作，做好雪灾预防、预警、减灾和救灾工作。

安质部具体负责开展日常工作，负责编制、组织实施雪灾防御规划，制定、组织实施雪灾应急预案。雪灾发生后，在指挥部的统一领导、指挥下，负责雪灾预警应急预案的启动和终止，组织相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雪灾预警应急工作。同时负责传达、落实指挥部决定，综合协调、信息汇总、灾情收集上报等相关工作。

3应急处置

3.1信息报告

雪灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时全面了解情况，随后补报详情。

3.2先期处置

雪灾预警应急预案的启动，按照雪灾发生或可能发生的程度和区域范围，由指挥部启动，将启动预案的决定公布并上报分部。当雪灾程度达到或可能达到预警标准时，工区及时启动应急预案。

3.3应急响应

在指挥部统一领导下组织各有关部门及时开展救灾工作。

参与雪灾应急处置的部门实行24小时值班制度。雪灾应急预案启动后，有关的部门按照挥部的部署，迅速投入应急救灾工作。立即启动应急程序，召集应急人员全部到位，调派应急队伍迅速进入雪灾现场，做好雪灾的监测、现场服务、灾情调查等工作，全程做好现场抢险救灾与跟踪服务工作，并及时向指挥部报告雪灾情况及其救助措施。各相关部门要迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场，紧急调拨应急物资。

3.4指挥与协调

指挥部统一领导雪灾的应急处置工作。指挥长召集指挥部各成员部门负责人召开雪灾天气会商，作出相应的工作部署，并将有关情况报分部。建立以工区为主导、部门配合、职责明确的指挥、协调工作机制。根据雪灾程度启动相应预案并严格执行灾情监测、报告、防控、处置制度。应急状态下，特事特办，急事先办。

3.5扩大应急

雪灾在本工区区域发生后，根据需要，指挥部可向邻工区请求应急救助。必要时，可按相关规定，请求军队、武警予以支援。

3.6应急结束

当雪灾得到有效控制时，由指挥部宣布应急结束。

4恢复与重建

4.1善后处置

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